百年东芝，丑闻不断。上周，一份 139 页的报告再次把东芝置于丑闻旋涡。这一次，东芝还把日本权势部门经济产业省、特斯拉董事、甚至是现任日本首相菅义伟一同拉下了水。
时钟还要拨回到去年的东芝年度股东大会。在 2020 年 7 月的股东大会上，东芝外资股东突然无法行使决议权，于是大股东、新加坡对冲基金 Effissimo Capital Management 委托外部律师进行调查。结果发现，东芝联合日本经济产业省打压外资股东，试图影响股东大会上的选举结果。
这份调查报告出自三位独立调查人员，他们全都是律师，根据 Effissimo 的股东提案被指定为此次丑闻的调查者。他们审阅了超过 77.8 万份邮件和附件，在 9 处地方提到东芝与日本经济产业省“步调一致地”打压海外投资者。
调查报告
该报告罕见地阐述了日本官僚是如何与一家私营公司协调合作对外国股东实施控制的。尽管它不大可能伤害到菅义伟，但是它已经影响到了东芝这个日本标志性企业集团。日本股市规模超过 6 万亿美元，东芝丑闻可能还会对未来的企业问责制产生更广泛影响。
“这份报告令人惊讶、失望，在某些方面让人深感不安。”乔治・雷蒙德・赞齐三世 (George Raymond Zage III) 等四名东芝董事在一份声明中称。
东芝开始灭火。周一，东芝董事会永山治 (Osamu Nagayama) 表示，董事会“真诚接受”报告中提出的要点，努力恢复信任和透明度。上周日，东芝还宣布两名公司高管和两名外部董事将辞职。在这辞职的四人中，东芝高级执行副总裁 Masayasu Toyohara 曾在去年 5 月 31 日的邮件中称，东芝和日本政府正在使用“软硬兼施”的策略施压外国股东，“痛打他们一顿”。
会计丑闻曾导致东芝多位高管辞职
显然，东芝并未吸取教训，它的上一次丑闻还让人记忆犹新。2015 年，东芝曝出财务造假丑闻，在七年时间里虚报了 12 亿美元收益，相当于东芝七年来呈报税前利润的三分之一，导致包括社长田中久雄在内的多位高管辞职。
这份报告之所以引发关注，还有一个原因是它牵扯到了日本政府的最高层：首相菅义伟。
当时，菅义伟还是日本内阁官房长官。报告称，他在东芝股东大会之前会见了时任东芝 CEO 的车谷畅昭 (Nobuaki Kurumatani)，后者有可能是就股东大会情况向菅义伟做简报。车谷畅昭证实，他与菅义伟参加了一场会议，但是没有单独与他谈话。那时，东芝担心，持有公司多数股权的外资投资者会否决东芝管理层，任命自己的候选人。
随后，菅义伟在与车谷畅昭的一名下属会面时称，日本可能会使用一项新法律来让海外股东处于控制之下，他指的是修订后的《外汇与外贸法》(FEA)。FEA 限制了海外投资者对于事关日本核心国家安全的某些领域的投资。报告称，东芝管理层和日本经济产业省讨论了利用该法强迫 Effissimo 剥离股份的可能性。
菅义伟出席七国峰会
“如果我们激进些，我们可以把他们纳入 FEA 的监管下。”调查报告是这么描述菅义伟当时所说的话的。
菅义伟对此矢口否认。“我对此一无所知，”他上周在东京对记者称，“没有这回事。”
对于菅义伟来说，此时卷入东芝丑闻可谓雪上加霜。由于疫情处理不当，坚持举办不受民众欢迎的东京奥运会，菅义伟政府的支持率一直在低位徘徊。
不过，目前为止，东芝丑闻事件对于菅义伟的影响还是比较有限的。“这不大可能对菅义伟政府构成沉重一击，”东京水户证券首席基金经理酒井一 (Hajime Sakai) 表示，“它只是众多因素中的一个。”
6 月 15 日，日本立宪民主党等 4 个在野党 15 日联合向国会众议院提交对菅义伟内阁的不信任案，但不信任案遭到多数党派反对而未获通过。菅义伟当天表示，目前的头等要务是新冠疫苗接种等抗疫工作，暂不考虑解散众议院。
日本广播协会 14 日公布的最新民意调查结果显示，菅义伟内阁的不支持率为 45%，这一数字是该机构对去年 9 月成立的菅义伟内阁进行民调以来的最高水平。
虽然调查报告只短暂提及了菅义伟，但是却披露了另外一位被称为 Mr. M、在这起丑闻中发挥更大作用的人。
报告称，这位 Mr. M 利用他的影响力阻止东芝股东、哈佛大学捐赠基金在股东大会上进行投票。他与哈佛大学捐赠基金多次通话，要求后者要么支持东芝管理层，要么就不要投票。最终，哈佛基金的代表选择放弃投票。
水野弘道
这位 Mr. M 就是水野弘道，是日本经济产业省的特别顾问，曾担任全球最大养老基金、管理 1.6 万亿美元资产的日本政府养老投资基金 (GPIF) 前任首席投资官。
去年 4 月，水野弘道被特斯拉聘为独立董事，担任审计委员会成员。水野弘道尚未置评。他曾在去年 12 月 23 日发布推文，对于路透社报道其威胁哈佛捐赠基金一事表示“深感遗憾”。
“作为经济产业省顾问，水野弘道对于外资股东行使投票权有很大的影响力，”报告称，“鉴于哈佛捐赠基金承担的信托责任，它选择不投票是‘极不寻常的’。”哈佛大学捐赠基金不予置评。
日本经济产业大臣梶山弘志周二表示，对于独立调查报告指控日本经济产业省协助东芝打压外国股东一事，他并不打算下令调查。
梶山弘志指出，对于事关国家安全的事项，政府与私营公司联手应对很正常。“我们只是执行了对经济产业省来说很平常的政策。”他表示。
这份调查报告再次引发了投资者对于东芝乃至其他日本公司企业治理的担忧。也有一些投资者认为，维权股东能够成功推动对东芝的调查，而且证明他们的主张，这已经是一个进步。
不过，梶山弘志表示，这份报告属于东芝的内部调查，并不认为报告内容全部属实。
